化石咋变“活化石”？——关岭化石群国家地质公园经营困局调查

（化石网报道）据安顺日报社大数据智慧全媒体：这里保存着数亿年前的海洋生物化石，其中，海生爬行动物化石和海百合化石数量之巨大、种类之繁多、保存之完好、形态之精美，为世界同期地层所罕见，堪称世界一流。

这里被地质古生物学家称为全球晚三叠世独一无二的化石库。这里不仅是国家地质公园，还是国土资源科普教育基地、全国科普教育基地、中国古生物学会全国科普教育基地。这就是曾获中央电视台“走近科学”“探索·发现”等栏目青睐，名声享誉中外，一度风光无限的关岭化石群国家地质公园。

然而，这个头顶光环、手握优质资源的国家级地质公园，从成立至今十几年，不仅没有迎来大发展，反而因为经营不善屡屡陷入困境。究其原因是什么？记者对此进行了深入调查。

关岭化石群形成于距今2亿2千万年前晚三叠世早期的海湾环境。早在上世纪40年代，海百合化石群在关岭被首次发现，到了90年代，又陆续发现了海生爬行动物化石群。

化石群的发现，惊动了国内外科学界，中国科学院古脊椎动物和古人类化石研究所贵州地调院、贵州工业大学、中国地调局地层古生物研究中心、北京大学等科研机构，以及瑞士、丹麦、德国、加拿大等国家的科研机构，相继深入到关岭古生物化石藏区实地进行科研考察。

据不完全统计，目前在国内外刊物上发表的关于关岭古生物化石群的科研论文已有100多篇。名声大噪，顺势而上。2010年8月，关岭自治县同北京大学地球与空间科学学院成功举办了关岭古生物群国际研讨会。

2011年，同中国古生物学会成功举办了第26届古生物学术年会，推动了关岭生物群国内、国际间的科学研究与合作。2004年1月19日，经国土资源部批准成为“贵州关岭化石群国家地质公园”，2006年9月正式对游客开放。

此时的关岭化石群国家地质公园，既是学者科研基地，也是群众科普场所，其独特而又奇妙的景观又使之成为颇富旅游价值的风景名胜。

然而，与在学术界的火热相比，关岭化石群国家地质公园在旅游市场的热度却是冰火两重天。

如今走进关岭化石群国家地质公园，最为直观的感受是：萧条。老旧的场馆，落伍的4D展示厅，斑驳的廊道……种种场景很难让人把它与国家级地质公园联系在一起。

什么原因导致公园经营不善？“体制制约、资金缺乏、人才不足、业态单一、设施落后。”思考片刻，关岭自治县农旅产业投资(集团)有限责任公司党委副书记文望回答说。

体制制约、思维僵化是导致公园经营效益低下原因之一。2006年开园以来，公园的经营管理就由地质公园管理处负责，实行行政执法、经营为一体的管理模式。这种模式下，公园的自主经营权受到限制，竞争活力不强，不能最大限度发挥经营管理人员的主动性、创造性。意识到这个问题后，县里多次向外招商，然而多年下来，客商来谈的多，但真正落地的没有一家。直到2018年，由县旅发公司接手，2020年公司重组后，由县农旅投公司负责运营。

人手紧张、人才匮乏导致了公园经营管理水平不高。“人手少、经费缺、条件苦、任务重”，关岭化石群国家地质公园执法队副队长张旋用12个字总结了一直以来的工作状态。“公园管理处自成立以来工作人员只有8人，而关岭化石群分布在新铺镇和岗乌镇的13个村寨，埋藏面积约200余平方公里，山高坡陡、沟壑纵横，交通极为不便。而这8名同志不仅要负责公园内化石的保护，配合公安机关打击化石盗采行为，还要负责公园的日常运营管理，人手严重不足。”此外，专业人才也很紧缺。“化石公园科普性非常强，需要专业的讲解人员才能让游客了解化石的演变历史，提升观赏的趣味性、吸引力。”文望说。

景区的自身属性以及业态的单一，导致了游客覆盖面不广。“国家地质公园有着严格的生态红线限制，意味着它不能进行大规模的商业开发，外来投资者望而却步，导致公园周边业态严重缺乏。此外，科普性决定了公园受众小，属于小众型景点，除了一些专家学者、古生物爱好者、学生等群体外，对其他的游客群体的吸引力普遍不大。”同时，来景区的游客一般都只是走马观花看一遍，景区业态不足又不能带动其他消费，更别谈把游客留下来了。

缺乏资金、缺乏人才、缺乏业态、缺乏市场……似乎成为一个闭环式的恶性循环，化石公园的发展之路在何方？如何破题，值得深思。

公园的发展真的没有希望了吗？也不尽然。近年来，随着研学游的兴起，为公园的发展提供了一条可行性路径。

他山之石可以攻玉。为了盘活公园，园区管理处组织人员外出取经。“常州的恐龙谷做得不错，业态丰富，每年的收入可以达到3个多亿，利润1个多亿。”“虽然不能完全套用别人的模式，但也有值得我们借鉴的地方。”

……

外出学习不仅打开了思路，还重新点燃了大家的激情。管理处老员工杨其菊对公园有着深厚的感情，现今已成为关岭自治县农旅产业投资(集团)有限责任公司总经理的她积极跑市场，和学校、研学机构谈合作，希望公园经营能有起色，改变目前的窘境。

记者在公园采访时，恰逢一群小朋友正在有序进入景区参观。“今天来开展研学的学生一共有100多人，平时一天最多时要接待学生200至300人。”杨其菊告诉记者。

“虽然景区受众小，但由于其化石资源的独特性以及不可替代性，恰恰是对孩子们科普学习的最好素材，受到孩子们的喜爱和欢迎。”杨其菊说。

“自接手管理经营以来，我们就如何开拓市场进行了很多探索，发现走研学这条路是可行的，目前贵州乃至国内的研学市场潜力较大，如果把这块市场做起来，公园的发展还是有希望的。”文望说，公司正在想方设法招商引资，希望用市场化的手段盘活现有的资产。

“我们还将充分用好国家对古生物化石保护的高度重视和关岭化石群已被列为国家重点化石集中保护产地的有利条件，积极争取国家重大项目和专项资金，进一步完善地质公园旅游基础设施建设。此外，还将开发高仿真古生物化石复制品，发展与‘关岭化石群’相关的产业，促进化石资源的保护与开发。”张旋补充道。